編者按:燃氣公司取得特許經(jīng)營權(quán)后,由于享有權(quán)利期間較長,在一定程度上具有經(jīng)營上的壟斷性與收益上的穩(wěn)定性,這也保證了燃氣公司持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營,實踐中也存在燃氣企業(yè)為獲取貸款而將燃氣收費權(quán)作為權(quán)利向金融結(jié)構(gòu)進行質(zhì)押的情形。一旦燃氣公司經(jīng)營不善出現(xiàn)債務(wù)危機成為被執(zhí)行人時,債權(quán)人是否可以就燃氣收費權(quán)申請強制執(zhí)行呢?
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉有關(guān)擔保制度的解釋》第61條第4款規(guī)定,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目收益權(quán)、提供服務(wù)或者勞務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)以及其他將有的應(yīng)收賬款出質(zhì),當事人為應(yīng)收賬款設(shè)立特定賬戶,發(fā)生法定或者約定的質(zhì)權(quán)實現(xiàn)事由時,質(zhì)權(quán)人請求就該特定賬戶內(nèi)的款項優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持;特定賬戶內(nèi)的款項不足以清償債務(wù)或者未設(shè)立特定賬戶,質(zhì)權(quán)人請求折價或者拍賣、變賣項目收益權(quán)等將有的應(yīng)收賬款,并以所得的價款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院依法予以支持?/p>
上述規(guī)定對相關(guān)實踐操作提供了較為明確的指引,但還有其它問題值得思考,比如:處置燃氣收費權(quán)是否僅指將燃氣收費權(quán)本身進行司法拍賣,還是指可將燃氣特許經(jīng)營權(quán)整體進行強制轉(zhuǎn)讓?處置是否需要征得行政主管機關(guān)的同意?是否需要出于保證燃氣公司正常經(jīng)營的考慮而在執(zhí)行燃氣收費權(quán)時為燃氣公司預(yù)留必要費用?今日的文章從法官的角度對燃氣收費權(quán)的執(zhí)行問題進行解讀,有較強的現(xiàn)實意義。
本文中對于燃氣收費權(quán)處置方式的分析不代表現(xiàn)在全國都適用此處置方式,各地可能存在差異。
正文:
燃氣收費權(quán)具有財產(chǎn)屬性 依法可以執(zhí)行
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